【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】

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2018年06月13日 12:31   来源:兵团日报记者

  每年去五家渠市看郁金香,是许多人春天里最美好的期待。

  齿轮状的水晶美人、大红色的米兰达、金色的黄绣球……每年春季,五颜六色的200多万株郁金香吐蕊争艳,当来自全国各地的游客争相在花丛中合影时,又有谁会想到,新中国成立之初,五家渠仅仅是一条渠的名字。

  新中国成立后,军垦战士兴修水利、开荒造田,拉开了六师开发建设的序幕。几十年过去了,五家渠市由一个农垦小镇摇身变成闻名遐迩的“首府后花园”,面貌焕然一新。如今放眼五家渠市,高楼大厦拔地而起,道路林网四通八达,街道小区处处见绿……

  这座被誉为“丝路花都”的军垦特色现代化新城正焕发着独有的魅力。

  数据显示,1978年,六师五家渠市生产总值为0.74亿元;2017年,六师五家渠市生产总值达273亿元。而这一切的发生,都离不开那振奋人心的四个字:改革开放。

  放开“手脚”发展各类经济

  家住五家渠市兵团大院小区的80岁退休干部朱淑珍,每月领着3000多元的养老金,过着充实的晚年生活。作为一名老军垦,她时刻关注六师五家渠市的变化和发展。

  游人印象中的五家渠,道路通畅整洁、林木茂盛成荫,谁也不会将美丽的城市和只有坑洼小路、满是低矮破旧平房的小镇联系起来,但是,在朱淑珍的记忆中,40年前的五家渠就是如此。

  已经扎根兵团60多年的朱淑珍,住过地窝子、垦过荒,更见证了五家渠市从无到有、从绿洲小镇到园林城市的变化发展过程,对于朱淑珍来说,这座她参与建设、见证变化的城市,值得细细品味。

  半个多世纪以来,几代六师人在古尔班通古特沙漠南缘,自力更生、艰苦创业,用汗水和智慧,使昔日荒凉的戈壁荒漠变成了片片绿洲、万顷良田。

  党的十一届三中全会作出把党和国家的澳门金沙国际重点转移到以经济建设为中心的战略决策,为六师经济社会发展吹响了强劲号角。改革开放以来,六师经历了多个阶段体制改革。1978年在农牧团场实行“三定一奖”生产责任制。1982年在农牧团场全面推行“以兴办职工家庭农场为主体,兴办职工开发性家庭农场和发展职工庭院经济为两翼”的多种形式联产承包责任制。这项改革冲破了国营农场的旧体制,改变了多年来全民所有制一统天下、高度集中的行政管理方式,10多万名职工告别了实行多年的等级工资制。2001年,六师认真落实兵团“1+3”文件,提出了以建设屯垦戍边新型团场,以完善团场基本经营制度为重点的团场体制机制改革。

  2002年,党中央、国务院为支持兵团建设与发展,批准五家渠按师市合一的管理体制设市。2004年1月19日,五家渠市正式挂牌,由此共和国地图上又新添了一座城市,几代六师人建城的梦想变为现实。

  改革开放以来,特别是党的十八大以来,六师五家渠市各级党委认真贯彻中央、自治区党委和兵团党委的各项方针政策,带领师市各族职工群众不断解放思想、深化改革,大力发展社会各项事业,经济实力显著增强,生产力水平不断提高,职工群众生活水平迈上新台阶,呈现出社会稳定、经济发展、民族团结、各族群众安居乐业的可喜局面。

  着力打造现代服务业集聚区

  5月18日,五家渠市民邵铮莉给六师五家渠电子商务服务站发了一条预订两公斤驴奶的微信。第二天,邵铮莉80岁的老母亲就在家收到了来自新湖农场的新鲜冷藏驴奶。

  服务业的发展水平,是衡量区域综合竞争力的重要标志之一。发展服务业,是构建现代产业体系的重要支撑和提升城市承载能力的重要手段。

  六师五家渠市地处环准噶尔旅游产业带、天山北坡经济带的腹地,邻近乌鲁木齐、昌吉,特殊的区位、便捷的交通,为现代服务业发展提供了有利条件。

  近年来,六师五家渠市把完善城市功能、优化发展环境、增强经济活力作为发展方向,以商贸物流、会展服务为先导,以旅游业、房地产、科教产业为支撑,以文化娱乐为配套,积极培育金融保险、高新技术等新兴产业,促进外来人流、物流、信息流、资金流的良性循环。构建科学的现代服务业产业结构体系,将生态旅游业、现代物流业、文化创意产业等作为现代服务业的发展重点,建设四季花海苑、花卉景观长廊、青湖生态经济开发区和科教产业园等,现代服务业初具规模,形成了集聚发展的良好态势。

  如今的六师五家渠市因国内外企业接踵而至变得热闹非凡。通过近十年的努力,六师五家渠市成功创立的“三花一鸟”旅游品牌,吸引了恒大、君豪等企业,海宁皮革城、苏宁电器等生活服务性项目的进驻,给师市服务业发展带来强劲动力。

  改革开放以来,六师五家渠市现代服务业借助良好的区位优势,呈现出蓬勃发展的态势,2017年,实现服务业增加值84亿元,较上年增长7.3%;吸纳就业人员约9万人,占全社会就业人员总数的一半以上。

  凝聚改革共识激发内生动力

  初夏的军户农场,微风拂面,田地里小苗露出了新嫩的绿叶。今年,该场种植制种玉米、番茄、甜菜等农作物9万余亩,目前已进入田管阶段,连队职工种地积极性倍增,在连队“两委”成员的带领下,处处呈现出一派繁忙景象。

  五连连长张玉新说:“取消‘五统一’后,职工有了自主经营权,农资市场竞争激烈,我们‘两委’的职能就体现在服务和引导上。通过广播、电视及连队职工微信群等帮助职工学习农资新知识和田管新技术,提高他们的科学种田水平,为增收打基础。”

  “通过参加农业技术培训,我的种植技术有了很大提升。春播期间,连队‘两委’还帮我们联系机车播种,检查播种质量。”五连职工李贵说。

  深化兵团改革,是党中央作出的重大决策部署,也是兵团当前和今后一个时期的一项重大政治任务。眼下,兵团各师、团的深化改革澳门金沙国际正在如火如荼地进行,作为兵团团场综合配套改革整师推进试点单位,六师五家渠市以“敢于闯险滩、敢涉深水区、敢啃硬骨头”的信心决心,不断推动改革向纵深发展,成为兵团全面深化改革澳门金沙国际的样板和标杆。

  日前,国务院办公厅对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地区予以督查激励,在公立医院综合改革成效明显市区的通报中,六师五家渠市成为兵团唯一被表彰的单位。

  大力推进事业单位改革,是促进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措。去年以来,六师五家渠市把推进事业单位改革作为全面深化改革的重要内容,因地制宜,做好分类改革,事业单位布局结构进一步优化,改革取得了阶段性成果。(史进)

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